【本報訊】為配合智慧城市發展，特區政府積極推進“智慧財政”資訊系統建設。目前，該系統已具備全面運作條件，特區政府制定《修改第2/2018號行政法規〈預算綱要法施行細則〉》行政法規，對現行規範財務系統運作的相關規定作出調整，確保公共財政管理電子化得以落實。據財政局介紹，日後，透過“智慧財政”系統內的“收付易”功能，商企或個人在銀行登記後，便可透過戶口直接收取公共部門貨款和工程款。

行政會昨日下午舉行新聞發佈會，介紹《修改第2/2018號行政法規〈預算綱要法施行細則〉》行政法規等草案內容。

行政會發言人、行政法務司司長黃少澤表示，特區政府近年積極構建的“智慧財政”資訊系統已具備全面運作條件，但在系统正式投入使用前，仍需對現行規範財務系統運作的相關法規作出調整。為此，特區政府制定《修改第2/2018號行政法規〈預算綱要法施行細則〉》行政法規。該法規的主要內容包括：一、紙本程序電子化。為配合電子化流程的全面落實，明確賦予電子憑證、支付指令及電子申請表等與紙本文件同等的法律效力，消除對電子形式的既有限制，全面提升系統運作及電子化管理效能。二、簡化行政程序。為進一步提升行政效率，簡化包括行政自治部門撥款申請在內的部分行政程序，減少不必要的審批環節及文件往來，縮短辦理時間，優化資源運用及提升行政效率。三、調整表格名稱與用語。鑒於現行法規中有部分紙本表格名稱與實際運作不符，為配合電子化改革，同步修訂相關表格名稱及條文用語，更契合電子化管理及系統操作的實際需要。並建議法規自2026年1月1日起生效。

財政局代局長何燕梅舉例指，行政當局投資及發展開支計劃（PIDDA）等公共工程均是由財政局做結算，現行做法是待財政局出結算單後交給相關部門，通知收款人收票後，再去銀行辦理相關手續收取款項；而“智慧財政”系統將設有“收付易”功能，商企或個人在銀行登記後，可以直接收取相關款項，達致減省流程，便利商企。

特定業務活動規管制度明年展公眾諮詢

另外，黃少澤提到，行政會近日討論《特定業務及活動的規管制度》立法事宜，明年上半年將就制定《特定業務及活動的規管制度》開展公開諮詢，並納入明年立法計劃當中。

黃少澤表示，為貫徹落實推進“放管服”改革的創新理念，提升跨部門協作效率，營造“公平、透明、可預期”的營商環境與市場秩序，特區政府經研究並聽取業界意見後，對第47/98/M號法令全面檢討及修訂，有序開展《特定業務及活動的規管制度》立法工作，以符合社會現時的實際需要。黃少澤稱，相關法案中不用行政條件規管的行業，按照早前設計包括拍賣會、理髮店和美容院等，但法案上一次公開諮詢是 2017年，至今已 8年，社會各行各業變化非常大，法案或需因應環境再作調整。他又提及，部分場所和經營活動若完全放開後會否造成負面社會影響，相信亦是公開諮詢的重點之一。公開諮詢的具體安排將適時公佈。該法案亦由2025年特區政府的法律提案項目調整至2026年立法計劃。