【本報訊】立法會全體會議昨日細則性討論並表通過《餐飲及相關場所業務法》法案。法案重構餐飲及相關場所的准入制度，在確保建築、消防和食物衛生符合法定要求的前提下，法案進一步放寬、簡化和完善相關場所的發牌制度。法案將於今年7月1日生效。《餐飲及相關場所業務法》法案由政府於去年10月21日提交予立法會，並於11月5日獲全體會議一般性通過，隨後由立法會第三常設委員會進行細則性審議及分析。

《餐飲及相關場所業務法》法案由政府於去年10月21日提交予立法會，並於同年11月5日獲全體會議一般性通過，隨後由立法會第三常設委員會進行細則性審議及分析。

三常會主席梁孫旭介紹法案指，目前澳門的餐飲場所因是否設於酒店內而由不同的法律規範，在酒店內開設的由第8/2021號法律《酒店場所業務法》規範，而在酒店外開設的由第16/96/M號法令規範。法案建議維持有關做法，酒店內的餐飲場所仍由第8/2021號法律規範，而酒店外的餐飲場所由新法規範。為了貫徹“放管服”的改革理念，營造“公平、透明、可預期”的營商環境，法案重構餐飲及相關場所的准入制度，在確保建築、消防和食物衛生符合法定要求的前提下，法案進一步放寬、簡化和完善相關場所的發牌制度。首先，在牌照種類方面，法案將現行法規下的餐廳、酒吧、飲料及飲食場所各自類別的牌照簡化合併為單一牌照，即不論餐飲場所的名稱、形式及規模，均由市政署發出統一的“餐飲場所”牌照。

此外，因應餐飲場所的規模不同，法案分別設立准照制度及登記制度。如果餐飲場所的實用面積不超過120平方米，且場所的裝修工程無需獲發工程准照，則適用登記制度，一旦獲發登記證明便可對外經營；如餐飲場所的實用面積超過120平方米，或者場所的裝修工程需申請工程准照，則適用傳統的准照制度。但法案簡化准照的申請及審批程序，減少參與程序的部門數目，並明確規定所有申請須透過統一電子平台進行，從而加快審批流程。

梁孫旭並提到，按照現行規定，如餐飲場所位於世遺緩衝區，在裝修及申請准照時需聽取文化局的意見。新法則簡化有關做法，規定如場所位於緩衝區內但非緊鄰文物或風貌街道，對場所的外部開展更改、保養及維修等裝修工程時，無需事先諮詢文化局意見，以簡化行政手續。為減輕餐飲企業的營運成本，法案亦規定將餐飲場所納入旅遊稅的豁免範圍。

在簡化餐飲場所開業牌照行政手續的同時，法案明確規定餐飲場所應遵守配套法規規定的技術條件，尤其是關於建築、消防、衛生方面的條件，以確保場所在安全的狀態下經營。此外，由於部分已獲發牌照的餐飲場所未必能符合新法的要求，為使相關場所能夠繼續經營，法案設立了相應的過渡性規定。

在對法案進行討論期間，議員周家俊關注當局會否參考香港經驗，為攜帶寵物進入餐廳訂立指引。列席會議的行政法務司司長黃少澤回應表示，法案並未禁止攜帶動物進入餐飲場所，是否允許寵物入場由商戶自行決定。若攜帶寵物進入餐飲場所，為降低食物受污染風險，餐飲場所須遵守市政署的指引，包括食品處理區禁止活動物（鮮活水產除外）；食品處理區與餐飲區須嚴格分隔（出於衛生及安全角度）；顧客與動物不得共用餐具；顧客和動物餐具須分隔存放及清潔。市政署會作出監察，並在日常巡查時向場所負責人作出相關提醒。