.jpg)
【本報訊】立法會昨日舉行口頭質詢大會,會上多名議員關注衞星娛樂場過渡期年底屆滿後相關事宜、六博企非博彩投資計劃以及聘用外僱和保障本地員工等問題。列席會議的經濟財政司司長戴建業表示,截至今年3月底,外地僱員人數共183,368人,較2019年12月底減少13,170人,不同職位有不同程度減幅。他指出,衛星場問題包括周邊中小企、員工等情況,政府已作評估及預案,強調政府將因應博企和衞星場協商的商業決定,在最大範圍內提供協助,但不就假設性問題回應,以免影響雙方協商。
議員林宇滔關注六大博企的非博彩投資計劃及如何落實保障本地僱員就業及向上流動的承諾。戴建業指出,為確保博彩業持續健康發展,特區政府於2022年與六間幸運博彩承批公司簽訂幸運博彩經營批給合同。根據合同,承批公司承諾按照競投時所提交標書落實投資項目,當中包括博彩及非博彩項目的投資,而每一間承批公司承諾投資的預算總額,亦已經載於承批公司各自與特區政府簽訂的批給合同的附件中。對於投資計劃項目的執行及監察,批給合同條款第38條已訂定了清晰的事前、事中、事後的監察機制。同時,為更客觀評估承批公司履行投資的情況,特區政府亦聘請獨立機構進行外部審計。此外,特區政府還就有關非博彩範疇投資項目的效益進行了評估,2023年非博彩投資計劃已投放金額為本澳經濟創造超過300億元的生產總額。
戴建業並提到,關於六間綜合旅遊休閒企業的本地僱員中、高層管理人員任職比例,特區政府維持在85%以上的立場沒有改變。截至今年3月底,本地僱員在相關企業任職中、高層管理人員的百分比為90%。他強調,關於特區政府輸入勞動力的政策,大前提是確保本地僱員優先就業及勞動權益不受損害。在任何情況下,對於本地居民有意向及具條件擔任的職位,企業必須優先聘用本地居民。為此,勞工事務局持續為本澳居民提供多元就業措施,在處理外地僱員申請時,會先向企業轉介合適的本地居民。倘發現企業因輸入外地僱員而直接或間接令到相同職種的本地僱員遭無理解僱,或出現明顯減低本地僱員權利的情況時,經調查核實後,勞工事務局會依法提起程序全部或部份廢止有關聘用許可,嚴肅跟進所有違規行為。
林宇滔指出,由2022年底至2024年,六大博企的外僱數量增長約73%。勞工局局長陳元童表示,2022年時,澳門仍處於疫情期,休閒企業在疫情期間基本沒有辭退本地僱員,除非是僱員自願退休或因業務調整而有所變動,本地僱員的就業基本得到保障。但是,截至2022年12月底,外地僱員人數為154,912人,相比2019年疫情前的正常水平減少41,626人。因此,隨著2023年疫情後經濟的復甦,澳門需要適當補充外地僱員,以滿足服務業和旅遊業的需求。
議員謝誓宏關注就業不足,而議員李良汪則促審視大型企業外僱職位有否退場予本地居民空間議題,戴建業談到,本地居民和外僱應在存量之間替代。因應外僱增量、企業發展規模、多招聘人的問題,在本地居民沒有、未能提供情況下補充外僱。外僱是人、不是物件,聘請一個人不是今日不需要就即刻清走。
關於衛星場問題,戴建業表示,特區政府已有評估及制定預案。倘衛星場因營運變動而導致僱員受影響時,勞工事務局會依法作出跟進,保障僱員合法勞動權益,亦會主動了解受影響本地僱員的求職意向,以及提供適當的職業培訓和相關資訊。此外,特區政府會持續促進企業發展,藉此為本地居民提供更多就業崗位。
另外,議員梁孫旭關注博彩從業員的輪班工作制度及休息權問題。陳元童表示,特區政府一直關注勞動法例的執行情況,對社會上關於提升勞動基準的意見持積極研究態度,並按法定程序積極推動相關立法工作。在輪班工作方面,現行勞動關係法已有相關規定,要求僱主確保僱員有合理休息權,包括遵守正常工作時間上限,並保障僱員每日有連續10小時且總數不少於12小時的休息時間。