【本報訊】立法會第二常設委員會昨日舉行會議分析及討論《修改十二月十三日第4/99/M號法律通過的〈消費稅規章〉》法案，經濟財政司司長吳惠嫻等政府代表列席。委員會主席葉兆佳、秘書林倫偉會後表示，修法配合政府“報關清關一件事”電子平台建設，將全面改革稅款繳納模式，諮詢會期間獲94%業界支持。法案將於通過後的12個月後生效。

葉兆佳表示，“報關清關一件事”系統將於明年第一季度上線，實現政府多個內部系統互聯互通，以此落實便民便商、推進放管服改革的目標。系統整合原有EDI、電子報關、智慧財政及海關系統，並接入“商社通”平台。政府強調系統穩定性經“一戶通”等平台驗證，設有應急機制，倘遇故障無法扣款，經科局核實後可協調海關先予放行，待系統修復後補扣稅款。

法案建議修訂《消費稅規章》的消費稅繳納制度，新增清關時繳納制的擔保制度，取代沿用多年的預繳稅退稅制。新制容許商戶預先與經科局及合作銀行簽訂授權協議，在銀行賬戶凍結對應額度；清關時系統按實際貨量結算稅款，銀行直接扣繳，餘額即時解凍，省卻退稅環節，同時緩解資金周轉壓力。

葉兆佳引述政府代表指，舊制下的退稅申請每年僅5,000多宗，為免系統重疊增加行政成本，舊制將全面取消，統一採用新機制。經科局早前已向全澳280多家需申報消費稅商戶進行四場諮詢，回收113份書面意見，當中94%受訪者認同銀行自動扣稅及簡化通關流程。政府透露兩間公共庫房銀行已確定接入系統，其餘多家銀行亦表態有意參與，最終名單將由經科局與銀行協商，不排除全面開放。委員會關注若商戶開戶銀行未有參與或需更換賬戶，建議政府加強宣傳，推動更多銀行加入。