【本報訊】立法會舉行全體會議細則性討論並通過《鞏固退休基金會的財政資源》法案，法案將自公佈翌日起生效。法案提出建立非恆常性撥款機制，鞏固退休基金會財政來源，保障制度可持續運作。按照法案規定，在不影響第8/2011號法律《財政儲備法律制度》適用的情況下，特區政府可於每一財政年度結束後，從中央預算的執行結餘中，按行政長官批示所訂定的百分比，撥付相應金額予退休基金會，作為其本身預算的年度收入。法案將自公佈翌日起生效。

法案由特區政府於今年7月6日提交予立法會，並於7月21日獲立法會全體會議一般性討論及表決通過，由第一常設委員會進行細則性審議及分析。一常會主席黃潔貞介紹，法案旨在確保退休及撫卹制度的可持續運作，建立非恆常性的撥款機制，鞏固退休基金會的財政來源，以應對隨著適用退休及撫卹制度的公務員陸續退休，向相關人員支付的退休金及撫卹金開支不斷上升，導致退休基金會面臨財政資源緊絀的問題。

她提到，法案的規定適用於2025財政年度起的中央預算執行結餘，因此，在法案生效後，行政長官將適時以批示方式決定撥款比率，並將相關批示公佈於《澳門特別行政區公報》。其後，特區政府在編製2027年財政年度預算案時，將按照上述機制從2025年中央預算執行結餘中撥付有關款項到退休基金會，而有關預算案會於今年底交付立法會審議。政府在法案審議過程中向立法會表示，在訂定上述比率時會綜合考慮中央預算執行結餘、特區整體財政狀況，以及退休及撫卹制度的資金需求等因素，並且不會對現有的民生福利，特別是對社會保障給付的財政支持構成影響。

另外，為了確保退休及撫卹制度的可持續運作，法案規定在生效5年後，有關當局將結合制度的實際成效、退休基金會的資金需求及資產狀況等因素，對相關制度進行檢討。

法案獲立法會全體會議細則性通過後，議員李靜儀、梁孫旭、林倫偉及梁普宇聯合發表表決聲明指，今次政府因應退休及撫卹制度財政狀況而制定《鞏固退休基金會的財政資源》法案，有助於鞏固退休基金會財務狀況，釋除制度受益人對於基金可持續運作的擔憂，切實履行《澳門基本法》明確保障公務人員的退休權益的規定。希望政府持續檢視有關撥款機制的成效及基金會的財務狀況，適時拓展基金會財政收入來源，確保制度的可持續運作。與此同時，享有完善的退休保障是每一位居民的重要訴求，希望政府完善雙層式社會保障制度，優化社保各項給付調整機制，並適時推動央積金制度發展，全面加強居民退休保障。